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江西省自然资源厅关于省政协十二届二次会议第20190169号提案的答复意见
日期:2019-06-05 11:50:00 文章点击数:  

尊敬的胡秀筠委员:

您在省政协十二届二次会议提出的《在优化经济环境中企业退城进园需要解决好的的几个问题》收悉,经认真研究,现答复如下:

 一、支持小微企业入园方面。2015年4月7日,省政府办公厅印发《关于进一步推进工业园区节约集约用地若干措施的通知》(赣府厅字〔2015〕30号),明确“投资额低于3000万元或用地面积低于15亩的新建工业项目,原则上不再单独供地,鼓励其落户小微企业创业园”。对于投资额高于3000万元或用地面积高于15亩的新建工业项目。为进一步降低企业用地成本,我厅印发《江西省国有建设用地长期租赁、先租后让、租让结合暂行办法》(赣国土资字2019〕4号),积极支持以长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式取得土地使用权。同时我厅印发《关于加强自然资源保障支持民营经济健康发展的实施意见》(赣国土资发2019〕3号)明确支持各地安排一定的新增建设用地计划指标建设标准厂房,允许民营企业以先租后让方式取得标准厂房等等,小微企业可以利用这些政策落地创业

二、相关政策支持企业自主开发原址土地。

    2016年11月,原国土资源部印发了《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》(国土资发〔2016〕147号), “鼓励原国有土地使用权人进行改造开发。除有关法律法规,以及国有土地划拨决定书、国有土地使用权出让合同明确规定或者约定应当由政府收回土地使用权的土地外,在符合规划的前提下,原国有土地使用权人可通过自主、联营、入股、转让等多种方式对其使用的国有建设用地进行改造开发。原划拨土地改造开发后用途仍符合《划拨用地目录》的,可继续按划拨方式使用。改造开发土地需办理有偿使用手续,符合协议出让条件的,可依法采取协议出让。原依法取得的工业用地改造开发后提高厂房容积率但不改变用途的,可不再增收土地价款。利用现有工业用地,兴办先进制造业、新业态建设项目的,经市县人民政府批准,可继续按原用途使用,过渡期为5年,过渡期满后,依法按新用途办理用地手续。改造开发需变更原土地用途的,应当依法办理规划修改和用地手续”。

三、我省鼓励企业自主开发原址土地

2019年4月,省政府印发《关于实施“节地增效”行动的指导意见》(赣府发2019〕5号),中《江西省城镇低效用地再开发工作方案》再次重申了鼓励原国有土地使用权人进行再改造开发的相关政策。我厅将赣府发2019〕5号文件报自然资源部后,受到陆昊部长充分肯定。

非常感谢您对自然资源工作提出的宝贵意见与建议,希望今后一如既往的关心和支持我们的工作,继续予监督和帮助。

附件:省政协提案办理情况征询意见表

 

 

 

                  江西省自然资源厅

                  2019年5月 30 日

抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅

联系人:省自然资源厅自然资源所有者权益处  顾咸晖

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